调查 广州大学城校外被划为哈啰单车禁停区？“最后一公里”出行成难题

　　作为哈啰单车的重度用户，爱小蓝每天都要使用3至4次的单车，设置禁停区对他的出行产生了巨大的影响。他表示，首先“找车上班”这一点就延长了每天的通勤时间，其次是停在哪里的问题，还要担心申诉不成功被扣调度费。如果每次骑行完后都要支付5元的调度费，一天15至20元的额外支出★★，对于他的日常生活来说无疑是一笔“巨款”。“如果长此以往，我会考虑换一份工作■◆◆。”爱小蓝向记者倾诉了自己的无奈。

　　一位在小谷围岛的上班族爱小蓝称◆◆◆◆，10月14日的中午，自己同往日一般从大学城南地铁站骑哈啰单车前往大学城GOGO新天地中心，到达往常单车停放地点后却发现无法还车◆◆★■，需额外交5元调度费■■★◆。他起初以为是定位不准的问题，便向客服提出申诉，但系统却以“默认用户完成学习规则◆■★★◆”的理由而减免调度费★★。爱小蓝对此理由表示困惑■★◆★■★，但由于赶着去上班，加之调度费已被减免★◆◆★★，他便没有再深究◆★■◆★◆。

　　记者采访到小谷围街道办的工作人员★■★★★◆，工作人员称之前大学城的共享单车停放十分混乱，岛内到处都是车，停放乱象更是频频引发交通堵塞■★■◆■★。★★■■◆■“我们收到太多投诉了★◆◆■★◆，所以不得不进行整改。”为此，小谷围街道办在今年10月8日约谈了共享单车运营方，要求他们对之前超投的单车进行回收★■■◆，并且设置电子围栏，引导用户规范停车。但对于■◆■◆◆◆“哈啰设置的禁停区公告”的事件◆■★★★，工作人员表示这是哈啰公司自身的决策行为，不是街道办做出的要求。

　　从地铁站到生活区域◆◆■，共享单车是解决居民出行“最后一公里”的重要交通工具。10月14日傍晚，学生小伊坐地铁回到大学城★■■◆，往常她都会选择骑哈啰单车返校。但当天她在地铁上刷小红书发现★★★★，整个大学城的高校校外区域都成了哈啰单车的禁停区★■◆◆■◆，无奈之下她只能选择步行回校，这比骑车多花了二十分钟的时间。

　　和哈啰禁停区一起出现的，还有被不断减少投放的共享单车数量（包含哈啰、美团、青桔单车）。9月30日开始★■■★，陆续有同学在社交媒体上反映◆■■“大学城南■◆◆、大学城北区域单车数量明显变少”■★★◆■★，有时甚至◆■◆■■“看不到一辆★■★■”◆★■■◆★。《新窗报》记者于10月15日晚十点到大学城南地铁口了解情况，发现地铁口的共享单车数量确实可以称作“空无一车”。

　　据番禺区人民政府2022年7月12日发布的《广州市番禺区交通运输局关于征求番禺区互联网租赁自行车运营配额投放计划（2022年至2025年）意见的通告》显示2022-2025年番禺区可以投放的单车数量为6万辆◆★◆。而在2024年2月8日番禺区人民政府发布的《广州市番禺区交通运输局关于再次征求番禺区互联网租赁自行车运营配额投放计划意见的通告》中，允许企业投放的共享单车数量调整为3万辆。据此，小谷围街道办要求哈啰、美团★◆◆、青桔等企业撤走超投的单车★◆★★。据大学城哈啰单车运维人员讲述■★，“上级说要把（投放的）单车减量，我们也就把禁停区内的单车回收到仓库当中了。◆★◆■”作为市民出行★■★“最后一公里■◆★★★★”的交通工具，共享单车深受大众欢迎，但其乱停放的问题也给城市治理带来了新的挑战。

　　但一味禁停并非良策，广州大学城想寻求妥善解决单车乱停放问题的出路，不妨参考其他城市治理优秀范例。2020年1月，珠海率先将“互联网+大城管★★◆”网络运用到对共享单车的管理上。珠海市数字城管指挥中心与共享单车企业签订了《共享单车公约》◆★■■，将共享单车纳入数字城管全覆盖巡查范围，将巡查发现的问题■★、市民投诉的情况生成数字城管工单，及时派至共享单车企业快速处理■■◆■★◆。除了★◆“电子眼”、大数据等“硬件◆◆◆■◆■”支撑外，还有数字城管巡查员日常行走在各个责任网格中监测各种共享单车乱象★◆◆★★■。珠海这套城市管理■★“数字化”治理模式能够行得通■■◆，还离不开在城市各个角落活跃着的志愿者■★◆、社会组织和普通市民的多方参与。

　　[6] 人民日报_《人民日报》关注珠海共享单车治理：数字化◆★★★、网格化便利群众出行

　　原标题：《调查 广州大学城校外被划为哈啰单车禁停区？“最后一公里★■◆◆”出行成难题》

　　自从2016年共享单车投入到番禺区使用◆◆■，就不断有市民向“广州12345■◆★★◆★”热线反映，在大学城内一些人流量大的特殊地段，比如大学城南地铁口■◆■★■■、GOGO新天地门口，常有共享单车乱停乱放现象，阻碍行人通行■◆◆★。在大学城上班的职工爱小蓝反映★◆，自己常在GOGO新天地入口遇到单车阻塞道路问题，■★◆◆“主要是共享单车停放区域有点小◆★★，这（单车乱停放）问题就很难避免。”大学生小伊也表示■★■◆◆■，“以前大学城南的单车挺满的，门口全是车很夸张。”

　　2024年9月24日和10月8日，广州市小谷围街道办相继召开共享单车整治工作会议■★◆，会议通报了广州大学城内共享单车管理现状，要求企业严格落实好共享单车减量任务，科学设划禁停区和电子围栏。

　　截至发稿前★★◆，哈啰单车APP页面禁停区弹出提示已消失，但骑行后系统页面仍显示校外区域为禁停区★◆■★★。

　　到了2019年7月，随着哈啰、青桔单车等企业在广州投放车辆，企业之间的无序竞争导致单车多投超投◆◆■■★，共享单车堆放乱象有所◆◆■◆“回潮◆■★★”，严重影响城市交通秩序◆■■。为此市交通运输部门要求相关企业限期整改，加强对现场停放秩序的管理★■■★，投放时确保必要的人车通行宽度。

　　[5] 广州市番禺区人民政府_广州市番禺区交通运输局关于再次征求番禺区互联网租赁自行车运营配额投放计划意见的通告

　　[1] 广州交通_广州市交委■★★★◆：重申严禁新车投放◆■，将持续 开展控量严管工作

　　[4] 广州市番禺区人民政府_广州市番禺区交通运输局关于征求番禺区互联网租赁自行车运营配额投放计划（2022年至2025年）意见的通告附件

　　附件：广州市番禺区互联网租赁自行车运营配额投放计划（征求意见稿）◆★◆.doc

　　哈啰此法一出，广州大学城校外区域的哈啰共享单车停放乱象有所改善。但附近大学生和居民的出行却受到了影响◆■。“禁停区的设置根本不合理，共享单车的一个巨大作用就是连接学校和地铁站◆■◆◆★”，一位中山大学的学生小美表示禁停区的设置对他的生活影响很大◆★，“我几乎每天都需要往返地铁站”■★，但由于现在地铁站旁几近无车，往返只能靠步行，她每天花在路上的时间要多出半小时以上。这令她感到■★★◆“非常不方便！”

　　[2] 广州交通_共享单车现场乱象有所回潮 广州市暂停新增投放并要求企业进行整改

　　伴随着共享单车的大量投放而来的◆◆■★，往往是单车的乱停放问题■■★■。自2016年摩拜■■◆★、★■★★“ofo”单车进入广州大学城，共享单车超量投放■★◆、占用道路的问题屡见不鲜。于是在2018年3月，市交通部门约谈相关运营企业时要求企业禁止投放新车，并加强现场停放秩序。此外，对于有意进入广州的滴滴、哈啰单车，也要求其在短期内不得在广州投放自行车■◆★■★■。

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　　10月13日，有学生在社交媒体平台反映哈啰发布小谷围单车禁停公告◆◆：广州大学城十所高校的校外区域均被划分为红色禁停区，在禁停区多次违规停车关锁，哈啰将会收取5元调度费。对此，在小谷围居住的学生和相关居民都感受到了出行不便的情况。

　　广州大学城有十所高校，学生众多，更有多所创业公司设立在此，职工和居民群体庞大。根据第七次全国人口普查数据显示★★，小谷围街道有142550常住人口，大量人口带来了庞大的共享单车需求★◆■。哈啰、美团、青桔等多家共享单车公司在大学城投放了大量共享单车，便利了大家的出行。但随之而来的，是大学城内难以根治的共享单车停放乱象。

　　对于珠海的共享单车治理，北京理工大学珠海学院教授邓荣峰称■★：“面对规范管理难度大的共享单车★◆◆■，珠海紧扣创新和人性化原则，以大数据和多方参与的方式破解管理难题，疏堵结合将服务延伸★◆★◆■，在解决城市痛点和方便市民出行上找到平衡点。”珠海市的数字化、网格化治理模式为广州大学城管理共享单车提供了有价值的经验。大学城的禁停区设立和减少单车投放情况仍在继续，如何在城市管理和居民生活便利之间找到平衡点，也在对城市智慧管理提出更高的要求。

　　近日，居住在广州大学城的学生、职员在网络社交平台小红书反映◆■，哈啰共享单车发布公告◆★■，将大学城校外区域设置为单车禁停区。禁停之下★★，居民■◆■◆“最后一公里”的出行成了难题。同时，《新窗报》记者通过走访发现◆■：大学城南地铁口共享单车数量明显减少，甚至出现了“一车难求”的情况◆■■■★。